挪威的工业经济：告别石油与国防的崛起

挪威的工业经济：告别石油与国防的崛起

Norsk Industri的2026年经济周期报告揭示出一个处于结构性转型中的国家——增长出现在你最不会预期的地方，而衰退出现在它长期主导的地方

发布于2026年5月28日

 正在改变形态的增长

根据挪威工业联合会Norsk Industri发表的《Konjunkturrapporten 2026 — Status og forventninger for økonomisk utvikling i industrien》，该国制造业在2025年取得了强劲成绩。工业生产在该年前十一个月与2024年相比上升超过百分之四。同期该行业的收入按名义口径增长约百分之八。工业增加值在2025年前三个季度增长5.1%——这一增速相较2022年和2023年的停滞是显著的加速。

但这些总体数字掩盖了一次可以说比总量更重要的结构性重组。2025年的增长集中在造船、炼油、化学工业、数据与电子生产以及金属制品和机械制造。自2021年以来一直以历史高位产能利用率运行的石油供应产业，随着石油投资前景转向下行，其压力开始缓解。对2026年，该联合会的会员调查预计海上供应链活动将出现首次显著收缩——这是一个早已被预期、如今正在到来的转折点。

石油转型：一次结构性转变，而非周期性下探

Norsk Industri 2026年报告所记录的、在结构上最重要的单一进展，是挪威石油供应产业活动的预期下降。该板块的企业经历了多年的强劲增长——产量目前处于历史高位——但该联合会明确指出轨迹正在转向。自2026年起更低的石油投资，正使该部门多家企业计划裁减人员。作为挪威工业就业和收入最强引擎之一的海上供应链，正进入一段受控收缩期。

这一转型并非传统意义上的危机——它早已被预期并有所准备。但它是真实的，而且规模显著。石油供应板块的产能利用率自2021年以来一直非常高；这一压力的缓解会释放劳动力和资本，但也会留下需要其他部门填补的活动缺口。该联合会的报告对置换效应直言不讳——拥有专业海上技能的劳动者将需要再培训或重新配置，而最依赖石油供应活动的工业地区将面临调整挑战。

增长真正发生之处：国防、可再生能源与技术

如果说正在下降的部门是海上供应，那么正在上升的部门则显而易见。国防制造及其供应链，是Norsk Industri调查中最清晰的增长故事。国防工业基础各环节的企业——从平台制造商到零部件供应商——都在报告产量增加、投资上升和就业增长。该联合会预计这一动能将在2026年延续并增强。其背景是挪威作为北约义务一部分大幅增加国防支出的承诺，再加上更广泛的欧洲重整军备浪潮，正为挪威制造商带来新的采购合同。

在国防之外，服务可再生能源生产和能源系统——包括电网基础设施——的供应链正在扩张。挪威的工业基础已在海上技术领域形成真正的专长，如今这一专长正被重新配置到海上风电，在那里挪威的工程与海事能力可以自然迁移。出口数据支持这一图景：工程产品、机械和技术设备在2025年的出口增长接近百分之十，其中能源部门设备——尤其是海上风电技术——贡献显著。

电子、数据处理设备和精密机械，构成了增长部门名单的其余部分。这些板块共同代表着一个正变得技术密集度更高、对大宗商品依赖更低的挪威工业经济——这是该国产业政策多年来所追求的转型，如今看来正在数据中显现。

出口图景：尽管贸易逆风仍具韧性

挪威的工业出口（不含食品）在2025年前三个季度达到3,480亿克朗——与2024年同期相比实际增长4.1%。最大的出口类别是工程产品（机械、设备、技术、电子和运输设备）、金属以及化学与矿产品。工程产品引领增长，扩张接近百分之十。

该联合会的会员调查预计2026年出口将继续增长，预期增加的企业多于预期减少的企业。关键在于，即便在贸易壁垒上升——包括美国关税——的背景下，这一积极展望依然成立，而这些壁垒对全球敞口较大的挪威制造商构成显著逆风。报告承认，挪威对美国的工业出口正因更高的关税壁垒而经历扰乱和调整，但结论是对挪威工业出口总量的总体影响是可控的，目的地市场的多元化提供了部分抵消。

围绕进入欧盟市场——挪威通过其欧洲经济区成员身份所拥有的主导出口目的地——的持续不确定性，被单独列为一项关切。与欧盟的监管或贸易关系的任何恶化，都会以美国关税变化（无论单独而言多么重要）所不及的方式，对挪威工业产生即时且实质性的后果。

投资：一条障碍赛道

挪威工业（不含食品制造）的投资在2025年前三个季度与2024年同期相比下降近百分之二。展望未来，2026年的信号喜忧参半但偏向负面：挪威央行的区域网络调查预计有约0.5%的边际增长，而挪威统计局的投资调查则指向下降，尤其是在炼油、化学工业和金属领域。

Norsk Industri调查所记录的投资障碍随时间不断演变。自2022年以来，难以预测的监管条件一直被列为主要障碍——这是企业对政策不确定性持续不满的信号。然而，到2025年末，收入和订单接收下降取代监管不确定性，成为被提及最多的扩张障碍，反映出需求走软的直接影响。高企的投入价格仍是长期制约，而目前有超过百分之十的工业企业报告资本品成本正在限制投资——是2020年之前比率的两倍，这是2021—22年通胀激增直接留下的遗产。

劳动力市场的悖论：五千个空缺与一波裁员

Norsk Industri报告中分析上最引人注目的段落之一，涉及挪威的工业劳动力市场——那里有两种看似矛盾的动态正在同时发生。一方面，工业的空缺水平一直居高不下，到2025年第三季度末约有4,900个未填补的岗位。另一方面，越来越多的会员企业计划在2026年裁减人员——通过自然流失、解雇和临时停工——其主要推动力是海上供应活动的预期下降。

这两种趋势的并存，反映出一种结构深度相当可观的技能错配。挪威工业需要机械师、焊工、水下工程师、自动化专才以及具备行业特定资历的软件工程师。正在收缩的海上供应部门所释放的劳动者具备其中一部分技能——但并非全部，也不是正在增长的国防与可再生能源部门所需的恰当配比。报告指出，教育和培训体系培养具备专业能力候选人的速度不够快、数量也不够多，无法满足扩张中产业的需要。

报告还记录了一项具体的劳动力可获得性关切：在挪威克朗疲弱和监管条件趋紧的推动下，获取外籍劳动力的渠道减少，使通过移民填补能力缺口变得更加困难——而近年来挪威工业一直依赖这一渠道来填补技术岗位。

陆上GDP与前方之路

在这一复杂的工业背景下，挪威主要的企业联合会NHO预计2026年陆上GDP增长1.8%。按欧洲标准衡量，这一数字反映出一个以不错速度增长的经济体，它得到健康的家庭消费以及一个正在积极扩大国防和基础设施支出的公共部门的支撑。

具体就挪威工业而言，2026年的图景是分化与转型，而不是一致的扩张或收缩。正在增长的部门——国防、可再生能源、技术、先进机械——其增长具有真实的动能和真实的结构性支撑。正在收缩的部门——石油供应、金属的部分环节、与建筑相关的产业——其收缩的原因不太可能迅速逆转。

换句话说，挪威的工业经济正在变成与它过去相当不同的东西。这一转型比总体数字所显示的走得更远，也比为管理它而设计的政策框架所预期的更快。教育体系、劳动力市场制度以及受海上收缩影响最大的区域经济能否跟上这一转型的步伐，是挪威2026年及以后经济前景中最核心的未解问题。

投资：一条障碍赛道

挪威工业（不含食品制造）的投资在2025年前三个季度与2024年同期相比下降近百分之二。展望未来，2026年的信号喜忧参半但偏向负面：挪威央行的区域网络调查预计有约0.5%的边际增长，而挪威统计局的投资调查则指向下降，尤其是在炼油、化学工业和金属领域。

Norsk Industri调查所记录的投资障碍随时间不断演变。自2022年以来，难以预测的监管条件一直被列为主要障碍——这是企业对政策不确定性持续不满的信号。然而，到2025年末，收入和订单接收下降取代监管不确定性，成为被提及最多的扩张障碍，反映出需求走软的直接影响。高企的投入价格仍是长期制约，而目前有超过百分之十的工业企业报告资本品成本正在限制投资——是2020年之前比率的两倍，这是2021—22年通胀激增直接留下的遗产。

劳动力市场的悖论：五千个空缺与一波裁员

Norsk Industri报告中分析上最引人注目的段落之一，涉及挪威的工业劳动力市场——那里有两种看似矛盾的动态正在同时发生。一方面，工业的空缺水平一直居高不下，到2025年第三季度末约有4,900个未填补的岗位。另一方面，越来越多的会员企业计划在2026年裁减人员——通过自然流失、解雇和临时停工——其主要推动力是海上供应活动的预期下降。

这两种趋势的并存，反映出一种结构深度相当可观的技能错配。挪威工业需要机械师、焊工、水下工程师、自动化专才以及具备行业特定资历的软件工程师。正在收缩的海上供应部门所释放的劳动者具备其中一部分技能——但并非全部，也不是正在增长的国防与可再生能源部门所需的恰当配比。报告指出，教育和培训体系培养具备专业能力候选人的速度不够快、数量也不够多，无法满足扩张中产业的需要。

报告还记录了一项具体的劳动力可获得性关切：在挪威克朗疲弱和监管条件趋紧的推动下，获取外籍劳动力的渠道减少，使通过移民填补能力缺口变得更加困难——而近年来挪威工业一直依赖这一渠道来填补技术岗位。

陆上GDP与前方之路

在这一复杂的工业背景下，挪威主要的企业联合会NHO预计2026年陆上GDP增长1.8%。按欧洲标准衡量，这一数字反映出一个以不错速度增长的经济体，它得到健康的家庭消费以及一个正在积极扩大国防和基础设施支出的公共部门的支撑。

具体就挪威工业而言，2026年的图景是分化与转型，而不是一致的扩张或收缩。正在增长的部门——国防、可再生能源、技术、先进机械——其增长具有真实的动能和真实的结构性支撑。正在收缩的部门——石油供应、金属的部分环节、与建筑相关的产业——其收缩的原因不太可能迅速逆转。

换句话说，挪威的工业经济正在变成与它过去相当不同的东西。这一转型比总体数字所显示的走得更远，也比为管理它而设计的政策框架所预期的更快。教育体系、劳动力市场制度以及受海上收缩影响最大的区域经济能否跟上这一转型的步伐，是挪威2026年及以后经济前景中最核心的未解问题。